在宁夏代表团发言时，马慧娟提到，草地、林地转为耕地在法律政策方面存在空白。她建议从国家层面出台统筹优化耕地、林地、草地空间布局的法规政策文件，完善农用地布局，优化顶层设计，推动耕地与林地、草地之间实现科学合理转化。
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The military and political ledger
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